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商品訊息描述
商品訊息特點
品名 : TA520 可愛造型浴巾(品克豬（粉紅色）)
用途：浴巾、保暖包巾
適用年齡：一歲以上幼童?成人皆可
材質：聚酯超細纖維
尺寸：70x120cm
顏色：粉紅色
產地：台灣
介紹
有限
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孫子兵法始計篇第一：兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。現在應當改為：兵者，凶器也，不大力推薦得不慎也！
軍隊是一項高風險的職業，隨著武器的複雜化、費用昂貴化，操作者稍一不慎就可能造成人員傷亡，例行性的戰演訓也常發生致傷意外，若致裝備損毀，個人也無力賠償天價般的武器。
九月第三周的重大軍事新聞為：9月12日，報載海軍146艦隊所屬成功級子儀軍艦，在11日下午3時進行標準一型飛彈吊掛時，因不明原因致使飛彈摔落在甲板上，造成彈頭與尾翼摔壞。事發後，海軍艦隊指揮部表示，本次事故並無人員傷亡，初步研判可自行修復，更換零附件後可正常使用，未來將詳查原因檢討疏失，以落實風險管控避免類似案件再度發生。
白天消息一出，下午與晚上的政論節目立即撻伐海軍，指責海軍螺絲鬆了應當加把勁，隔天更有學者投書報紙批判，這樣的軍隊軍紀與武器操作缺失狀況百出，如此以往那一個國家會出售先進裝備給台灣？這些事件包括雄三飛彈誤射、空軍基地毒品、飛彈快艇撞漁船、戰車翻覆、鷹式飛彈失控、劍二飛彈未點火等事非逛不可 件。
洋洋灑灑的軍紀或是意外事故，讓外界以為台灣軍隊爛透了，這種軍隊不符合資格去向外國採購新武器。然果真如此？
軍事意外事故何其多
軍隊為一個有紀律的組織，除男女風紀案件與營外刑民事案件外，即使正常戰演訓都有可能發生事故，這類事故我們姑且稱之為「軍事意外」，這類意外初步分為系統疏失與人為操作失當。
系統疏失比較明顯的案例是2015年7月18日，美國海軍勃克級驅逐艦蘇利文兄弟號飛彈爆炸案（USS Sullivans, DDG 68），當時在COMPTUEX演習中，一枚離開垂直發射器的標準二型飛彈發動機爆炸，雖無人員損傷但造成部分火損，標準二型飛彈當時並未超過使用壽限。
日本航空自衛隊的F-15J也發生過類似案件，2017年7月26日，1架F-15J於當日0920時起飛，0925時日本空自通報國土交通省疑似有事故發生，0945時開始進行跑道管制作業進行清除作業，後續查明事故原因為F-15J前起落架的落地燈掉落，跑道南端疑似有落地燈的玻璃碎片所致，那霸機場也因此事故管制約45分鐘。問題是，起落架的落地燈怎麼會掉落？
▲日本人做事向來以嚴謹著稱，然也發生過F-15J戰機升空後，落地燈掉落的意外事故。（圖／美國空軍）
再反觀台灣的鷹式飛彈，早於民國50年就在台灣部署，迄今（2017年）還在用。早在10年前的漢光22號演習中，就已經發生飛彈離架後爆炸的事故，2017年6月再度發生事故而引人注目。鷹式飛彈雖經多次改良但還是屬於老舊彈種，外界很難想像陸軍飛彈部隊在每次戰演訓時的忐忑心情，明知是老舊系統，但礙於經費等因素無法汰換，卻又不得不執行命令的窘境。
人為操作的意外事故有更多的案例，去年發生的案例為2016年12月18日，日本沖繩嘉手納基地，1輛地勤作業車擦撞1架P-8巡邏機的A級事故，造成約200萬美元的損失。近期美國海軍軍艦接續撞擊貨輪的事故更不用提。
一般認為日本人做事嚴謹，但陸上自衛隊2016年5月發生的案例推翻了這種既定印象。當時北海道鹿追町然別訓練場，進訓人員在射擊訓練時因錯拿實彈而受傷，原因是演訓時期應用空包彈，但承參人員公文卻抄襲先前公文並誤植實彈，演訓單位也未詳查造成演訓受訓人員致傷。事後，涉入此受傷案件的有關25名陸自官士兵被罰減薪與停職。
台灣對軍隊求償無限上綱新上市
一般國家的軍隊對系統性疏失較能原諒，但對人為性的疏失就難以寬容。但即使是人為性的疏失，頂多也只是減俸、撤職、離退等。但台灣社會大眾的氛圍則是：事發單位主官、管得負起所有責任。
對於這類軍事事故，外國軍隊的作法是，系統性事故交由系統製造商解決，日後改正或升級，若屢犯則是取消或是限制後續武器招標與承攬資格。對於人為操作事故查生活達人 明後，相關人員調差，或是給予解職等嚴重處分，至於因軍事事故所致損失部分的金錢賠償，通常由國家支付。8月21日美國海軍驅逐艦「馬侃號」（USS John S.McCain）被撞，後續修艦的龐大費用均由國家支付，即使後續證明為人為疏失，也不會向所屬官兵索討修艦費用。
▲美國海軍近期水面艦艇接二連三與民間船舶相撞，造成不少死傷，軍隊在承平時期的傷亡，有時會比演訓來得多。（圖／美國海軍）
但這種觀念在民粹型的台灣社會並不見容，以2016年1月25日，報載海軍反潛直升機飛官，於2015年誤拋吊放聲納為例，當時就有媒體指摘，吊放聲納價值3000萬台幣，因此要對誤觸開關的飛官求償；後續雄三飛彈發生誤射後，社會大眾對肇事軍士官的求償聲，更是不絕於耳。
之所以不能向所屬官士兵求償，是因為現代化軍事裝備都為高單價裝備，若裝備受損要操作者全權賠償，那未來軍隊招募單位將招收不到新血從軍，現役部隊人員也會擔心裝備操作失當而拒絕操作，或選擇調往比較「安全」的單位任職，這形同支解軍隊，因此許多國家不會對操作失誤的官士兵求償相關損失。
軍方高層不清楚軍隊特性
但很可惜的是，台灣發生類似案件時，電子媒體的反應通常是對該單位究責，同時以裝備價值的多寡，以民事訴訟方式向肇因單位求償，中下級軍官根本無力招架，急迫需要上級聲援。
但很不幸的是，台灣國防部高層好像不清楚整個軍隊是台灣最多聘雇人數的公務部門，平常人員管理繁雜與戰演訓意外，就夠高層傷透腦筋了，碰到這類軍事意外時，也不參考外軍的處理方式，肩膀上的星星也屈從於媒體的壓力不敢說真話，長久以往誰還願意從軍？
軍方高層若不清楚軍隊是一種高風險的的職業特殊性，意外事故發生後也不替下屬著想的話，那麼各軍種拍再多的微電影或委外拍攝宣傳影片都是枉然。
●作者：楊威利／資深軍事評論員
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
下面附上一則新聞讓大家了解時事
9月第4周台灣軍事新聞有一則報導，參謀總長李喜明視察樂山基地與防砲部隊，會議室上出現該部隊徽為台灣黑熊的網路購物有趣新聞。再檢索相關日報新聞，可以發現這又是一條軍方獨厚平面日報的獨家，但透過這些新聞讓大眾又對這個「錢坑」武器系統重燃興趣。
1996年飛彈危機後，台灣軍方深感飛彈預警與對抗措施的缺乏，因此向美國提出相關防禦系統的籌措與出售，其中長程預警雷達就是其中一項。當時台灣軍方以「鋪路爪」（AN/FPS-115 PAVE PAWS）長程預警雷達（SRP）為基礎，選址於新竹縣五峰鄉樂山架設長程雷達站，外界一般以樂山基地稱呼。這雷達英文全名為Precision Acquisition Vehicle Entry Phased Array Warning System，取其英文字首縮寫成PAVE PAWS，再演變成鋪路爪雷達。
新竹樂山海拔2,680公尺，因其地理位置優越而雀屏中選，鋪路爪雷達偵測距離可達3,500公里，也有資料顯示偵測距離可以達到5,000公里，有些名嘴甚至說達到7,000公里。此雷達系統可精確偵側來襲之彈道飛彈、巡弋飛彈，有些專家也指出，經過升級後的鋪路爪雷達可以偵測到匿蹤戰機。
在美國同意且台灣決定採購鋪路爪雷達後，立法院後續於2003年編列了304億台幣的預算採購，原本鋪路爪雷達主要的功能為對彈道飛彈的早期預警，為求偵測到來襲的巡弋飛彈，製造商雷神（Raytheon）重新設計軟體，後續完工日期與造價節節攀升。2008年追加45億台幣、2009年追加13億台幣、2011年再追加2億美元，最終於2012年11月服役，但這還不算日常維修費用。
2013年10月，國防部於立院報告中指出，為了維護雷達系統運作，每年須編列台幣7億1,269萬4,000元維護。雷達站所需水電費用，據2012年當時國民黨立委林郁方指出，每年水電費為1.7億台幣。換句話說，台灣花了近420億台幣建設鋪路爪雷達，每年須花費近9億台幣的維護與水電費用。
▲鋪路爪雷達隸屬美國空軍太空司令部管轄，此圖為麻州鱈魚角空軍基地所攝。（圖／美國空軍）
這種高昂的成本早在2006年就引起立委們的批判，時任立委的李敖就批判說，台灣是美國的看門狗，那有狗還要自己買骨頭的？既然美國要台灣站衛兵，那美國應免費提供相關系統給台灣。這種說法雖嫌極端，但卻反應出一個事實－現代化武器系統很昂貴。
台灣受限於國際環境因此很多武器系統面臨要造造不出、要買買不到的窘境，即使買到了後續的維護也必須假手外籍廠商；以鋪路爪雷達為例，所有的廠級維護能量必需在美國進行，以2016年12月美國《合眾國際社》（United Press International）的報導為例，美國空軍提供價值2622萬美元合約給雷神公司，合約內容為幫台灣的飛彈預警雷達升級。升級工作將在麻薩諸塞州的沃本市（Woburn）進行，預計2018年5月28日完工。但當時空軍卻發出下列的新聞稿表示，該型雷達經評估確認符合本軍實需，現階段無提升性能需求。截自目前為止，鋪路爪的廠級維護能量還是掌握在美國手上。
正由於鋪路爪雷達性能優秀，在2012年11月服役後，12月就提早偵測到北韓試射光明星火箭的發射軌跡，後續還以比日韓提早兩分鐘偵知而自豪。不過，能「看」到3,500公里甚至是5,000公里遠的雷達，對台灣有何助益？以短程戰術彈道飛彈為例，這種偵測距離1,500公里到2,000公里就足夠了，而應付來襲的巡弋飛彈，最有效的還是在空預警機。
鋪路爪雷達最大的功用還是提供預警，一旦偵測到來襲的彈道飛彈，能於第一時間通知所屬部隊進入掩體或隱蔽，保存有生戰力以利後續反擊。然420億台幣的建置，每年近9億台幣的維持費用，代價是否過昂？台灣研製的長白雷達或未來可能研製的雷達，能否取代鋪路爪雷達執勤？用國產裝備配置部隊，藉以降低操作成本的這條路徑，是否比高階的鋪路爪雷達來得便宜？這些建軍方式都值得大家省思。
一般來說，美國對台軍售通常是台灣關係法（TRA）下的剩餘物資（defense surplus），但時間點若回到2003年，當時台灣向美國申購的新戰機、艦艇與其他物資，都不見美國首肯，卻願意出售只有少數盟邦才有且為美軍人員操作的高階雷達？理由何在？
另一個大疑問是，到底樂山的鋪路爪雷達是台灣軍隊還是美軍管理、探知的情資誰來運用？2017年9月18日，軍方表示鋪路爪雷達所得情資均由我方控管，經由封閉網路傳遞給我方單位，再進行相關的反飛彈攔截任務。但在2013年10月，國防部長嚴明卻在立院報告中證實：樂山基地由美軍駐守！在廠級維修委由美國，美方技術人員進駐的狀況下，難免外界會有鋪路爪雷達情資不共享、我方免費站衛兵的疑慮。
▲鋪路爪雷達是冷戰時期先進裝備，除美國外只有少數盟邦配置，雷達操作者通常為美軍人員。（圖／美國空軍）
2013年立委質詢時，已經爆出樂山雷達情資無法與愛三飛彈連線的怪事，當時國防部回應這是指揮體系不同導致。當時就有人推測，這根本是台灣無法管理美軍所致，又間接證實了樂山雷達站為美軍管理的窘態，或許這種狀況到了2017年有所轉變，但美方技師進駐樂山卻是可以斷定的事實。
就經費角度來看，鋪路爪雷達建置與後續維修費用都相當高昂，雖然我們必須維持一定的尊嚴，但生存與生存方式更重要，在有這種武器需求且美國幾乎為唯一供應國的狀況下，類似鋪路爪雷達的案例將會持續發生。
●作者：楊威利／資深軍事評論員
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